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5、王莽新政的主要内容和评价

答：内容：

第一，颁布“王田”、“私属”，规定王田公有，不得买卖，奴隶也不得买卖;

第二，实施五均赊贷六筦。五均，即在洛阳、成都、临淄、邯郸、宛五座大城市，设立均官，负责征收工商税，控制市场物价;赊贷，即允许贫苦农民可以在祭祀、婚丧时向国家贷款，从事工商业者也可以向国家贷款，利率十分之一。五均、赊贷和政府垄断盐铁、酒、铸币和收取山泽税，称为六筦。

第三，统一度量衡。

第四，改革货币制度。

第五，按照《周易》，改革汉代官制。

第六，更改少数民族首领封号，由王爵降为侯爵。

评价：王莽新政中最重要的制度便是“王田”“私属”制度改革，应该说王莽是看到了当时社会矛盾的症结所在，相较与同时代的知识分子，他的思想有其进步性。然而，王莽的改革理想化成分较高。首先，他规定王田公有，在当时的历史环境下是不可能得到实施的，此举触犯了大地主大贵族的利益，必然引起他们的反对，从而不利于新政的推广;其次，其改革币制和官制，有着浓厚的复古主义情绪，破坏了汉武帝时建立起的统一币制，影响了商品交流和经济发展;其少数民族政策，则破坏了自汉武帝以来建立起的友好的民族关系。这些原因的综合作用，导致了王莽新政的必然失败。

6、汉光武帝加强东汉统治的措施

答：政治：

(1)退文臣，进文吏。严格控制监察诸侯王和外戚。

(2)加强尚书台的权力。尚书台，原为皇帝的秘书机构。汉光武帝时，加强了尚书台的权力。尚书台设有尚书令一人，尚书仆射一人，为尚书台正副长官。下设六曹尚书。尚书台专责辅佐皇帝处理国家大事。而原来的三公丞相、御史大夫、太尉也分别该给大司徒、大司空、大司马，不再掌握实权，故有“虽置三公，事归台阁”之说。而九卿的事务也多为尚书所分割。

(3)通过御史台、司隶校尉和刺史制度加强监察。

御史台汉光武帝时，御史台原长官御史大夫改为大司空，主管工程，其实际长官为御史中丞。下设治书侍御史二人，负责解释法律条文;另设侍御史十五人，负责接收百官奏事，监督百官。

司隶校尉司隶校尉始于汉武帝时期，至汉成帝时废除，汉光武帝时又重新设立，其既是地方官，又是京官，主要负责监督除了三公外的文武百官和统领本州事务。其下设从事史十二人。在朝见皇帝时，位列九卿之上，与尚书令、御史中丞专而坐，号为三独坐。

刺史刺史制度始建于汉武帝时，汉武帝为了加强地方监察，将全国划为十三个州，每州设刺史一名，无固定治所。每年八月，州刺史巡行所部郡国，以六条问事，可以监察州郡长官和王国相，也可以监察诸侯王，年底奏报于皇帝。刺史职位较低，但巡行时代表中央。汉光武帝时发展了刺史制度，除了司隶校尉统领的弘农七郡、右扶风、左冯翊外，全国被划为十二个州，每州设刺史一名，与汉武帝时不同，东汉刺史拥有自己的治所，另外东汉刺史监察州郡，遇事可以直接奏报于皇帝，不需要经过三公。由于汉光武帝时，刺史有了自己的治所，遂逐渐演变为地方最高行政长官。

军事：合并县，削减官吏，废除郡国都尉官和都试制度，增强中央军的力量，地方上主要建设黎阳营和雍营两支军队。

经济：(1)释放奴婢，刘秀曾先后六次颁布释放奴婢的诏令，为生产力发展提供了劳动力，有利于缓和社会矛盾;

(2)安辑流民，假民田苑，发展屯田，提倡垦荒

(3)赐民爵、粟帛，赈济灾民。

(4)实施度田政策，但因大姓兵长的武装反抗，最后不了了之。

7、清议、代田法、区田法、度田、门阀

清议东汉末年，宦官专权，影响了士子的仕进之路，于是士子与朝廷官吏结合，形成一股庞大的士大夫势力，其代表人物有司隶校尉李膺、尚书令王畅、太尉陈蕃和名士郭泰，他们评议政治，议论时事，在当时确实起到了激浊扬清的作用，即所谓清议。

代田法这是由汉武帝时搜粟都尉赵过发明的轮耕式耕作方法。即先将农田挖成深广各一尺的圳，再在圳两旁堆成高广各一尺的垄。圳垄交相更替种植，以恢复肥力。代田法首先在关中一代推广，亩产提高一斛到两斛，后来推广到全国。

区田法这是记载在汉朝的农业专著《氾胜之书》上的一种农业耕作方法，主要是山岭阪坡地区和城郊狭窄地区实施，因地制宜，集中施肥，灌溉方便，产量很高，是一种较为科学的农业技术。

度田西汉末年，农民起义四起，大量的土地成为无主之地，被农民所占有，政府所控制的户口数大为减少，同时，很多地主也大量隐匿户口和田地，以躲避赋役。为了统计户口，扩大政府财政收入。汉光武帝下令度田，即由政府丈量土地，清查户口。度田令下达后，即遭到豪强地主的抵制，他们勾结地方官吏，瞒报户口土地，造成度田不实。汉光武帝大怒，下令斩杀了十几个郡守，然而此举非但没有解决问题，反而引起豪强地主(大姓兵长)更为激烈的地址，他们武装对抗政府，农民也加入了反抗斗争中。汉光武帝为了平息叛乱，与大姓兵长们达成了妥协，下令停止度田，度田宣告失败。东汉时期的田庄经济就此发展了起来。

门阀东汉时期，一些世居高位的家族在社会生活中有重要影响，其代表人物往往是拥有大量土地的大地主，同时又是士大夫的领袖，门生故吏遍布天下。所谓门阀大族，就是在经济、政治、文化各个方面表现出这种特殊地位的阶层，其在本州、本郡的势力更表现出垄断性质。

8、察举制的产生、发展、影响

答：察举制是自汉代至隋实施的一种选官制度。

随着战国时期“世卿世禄”制的衰落，以推荐方法选官开始盛行。汉高祖、汉文帝时期等都曾通过察举贤良的方式选官。

至汉武帝时期，由于汉朝官吏多出于任子和赀选，不利于选拔优秀人才。汉武帝遂根据董仲舒的建议，实施察举制，即规定郡国岁举孝廉各一人。孝廉科成为汉代察举最重要的科目。除此之外，汉代的特科还有文学、方正、廉吏等科。

孝廉举至中央后，并不立即授以实职，而是先入郎署为郎官，承担宫廷宿卫，然后经选拔，入地方任职或留中央任官。西汉后期，改革察举制，按照人口比例察举孝廉，并对孝廉年龄有了规定。

西汉至东汉初，察举严格，确实起到了选拔人才之效。但是东汉以后，政治腐败，察举制常有察举不实。

魏晋南北朝时仍然存在着察举之制，九品中正制正是在这一制度上发展起来的。

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